Créés en 2016 dans le sillage du rapport « Zéro sans solution », les Pôles de Compétences et de Prestations Externalisées (PCPE) offrent une réponse souple aux situations de handicap complexes. Le 4 juin 2026, en Isère, l’Agence Régionale de Santé Auvergne-Rhône-Alpes lance un appel à candidature pour la création d’un Pôle de Compétences et de Prestations Externalisées – PCPE. Mode d’emploi du dispositif pour les directeurs d’ESMS.
Qu’est-ce qu’un PCPE ?
Suscités en 2016 à la suite du rapport de Denis Piveteau « Zéro sans solution », les PCPE sont devenus un outil essentiel pour l’accompagnement des personnes handicapées. Leur principe fondateur : prévenir les ruptures de parcours, à tout âge, en organisant un accompagnement adapté aux besoins des personnes, quel que soit leur handicap, par la mobilisation collective des professionnels de santé, sociaux et médico-sociaux exerçant sur un territoire.
Le PCPE est un dispositif souple, adaptable et innovant qui permet d’apporter une réponse ajustée aux besoins les plus complexes, en proposant aux personnes des plans d’interventions individualisées qui exigent la coordination d’une pluralité de professionnels dans une visée inclusive. Il s’inscrit dans la logique de la loi parcours inclusif du 11 mai 2026, qui réaffirme la priorité de l’accompagnement en milieu ordinaire.
Sur le plan réglementaire, l’instruction DGCS/SD3B/2016/119 du 12 avril 2016 constitue le texte fondateur : elle définit le cahier des charges des PCPE et pose les bases de leur déploiement territorial.
Qui peut bénéficier d’un PCPE ?
Le PCPE s’adresse aux enfants, aux jeunes et aux adultes en situation de handicap, prioritairement sans solution d’accompagnement, en situation de handicap complexe. Les profils sont diversifiés : plus d’un quart des personnes accompagnées présentent des troubles du comportement, et 26 % des troubles du spectre autistique.
L’accès se fait principalement sur orientation de la MDPH dans le cadre d’un Plan d’Accompagnement Global (PAG). La mission du coordinateur de parcours en MDPH est ici centrale pour identifier les personnes relevant du PCPE. Certains PCPE sont également accessibles en accès direct, sans notification MDPH préalable, selon les modalités fixées par l’ARS locale.
Le PCPE est financé par l’ARS via une dotation spécifique et ses services sont gratuits pour les personnes accompagnées.
Les missions d’un PCPE
Un PCPE prend en charge un large spectre de besoins. Ses missions couvrent l’évaluation fonctionnelle en vue de déterminer les interventions à mettre en place, l’accompagnement à domicile dans l’attente d’une réponse adaptée, le maintien à domicile dans un objectif d’inclusion, l’accompagnement visant l’autonomie et la participation sociale
Les interventions sont transitoires et limitées dans le temps : un an renouvelable un an. Le PCPE a vocation à trouver une solution pérenne, pas à s’y substituer. Pour les enfants TND, il complète les dispositifs décrits dans notre article sur la stratégie TND 2026.
En pratique, en Nouvelle-Aquitaine, les prestations PCPE sont majoritairement des accompagnements éducatifs (70 %), suivis de psychothérapies (16 %) et de psychomotricité (10 %).
Organisation et financement d’un PCPE
Sur le plan humain, l’équipe d’un PCPE comprend typiquement un coordinateur à temps plein, un temps de directeur et un temps de secrétariat-comptable. Ce coordinateur est le pivot du dispositif. La dotation ARS couvre son fonctionnement et les prestations externalisées : la dotation allouée pour le PCPE en cours de création en Isère s’élève à 260 000 € en année pleine.
Le PCPE mobilise un réseau partenarial qui contribue aux évaluations en lien étroit avec l’équipe pluridisciplinaire de la MDPH. Cette articulation avec la MDPH est le gage d’une orientation pertinente du projet personnalisé d’accompagnement.
Un dispositif en expansion sur tout le territoire
On compte aujourd’hui plus d’une centaine de PCPE sur l’ensemble du territoire national. Ces dispositifs sont présents dans la plupart des régions, avec des maillages plus denses dans certains territoires comme la Nouvelle-Aquitaine qui en recense 30 dont 17 pour les personnes avec TSA et 13 pour les personnes en situation critique, selon les données publiées par Handidonnées Nouvelle-Aquitaine.
Les bilans régionaux confirment l’efficacité du dispositif : les PCPE apportent, dans 92 % des cas, une réponse aux personnes qu’ils accompagnent selon le bilan publié par l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes, et seules 3 % des personnes sortent en rupture d’accompagnement.
L’AMI Isère 2026 : comment répondre à un appel ARS
Le PCPE faisant l’objet de l’appel à candidature de l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes s’adresse aux adultes en situation de handicap, toutes déficiences, vivant à domicile ou chez un tiers. La date limite est le 31 juillet 2026 à minuit.
Pour candidater : seuls les organismes gestionnaires détenteurs d’une autorisation de faire fonctionner un établissement ou un service médico-social au sens de l’article L. 312-1 du CASF peuvent se porter candidats. Ce dispositif s’inscrit dans la démarche « Réponse accompagnée pour tous » et vise à renforcer la continuité des parcours des personnes en situation de handicap et à prévenir les ruptures d’accompagnement.
Le dossier complet est à adresser à ARS-DT38-HANDICAP@ars.sante.fr. Pour d’autres types d’AMI ARS, notre article sur les AMI pour les référents APS en ESMS illustre la démarche type. La lisibilité des missions des PCPE reste un enjeu majeur à relever : un dossier de candidature devra donc détailler avec précision le réseau partenarial mobilisable et les modalités de coordination.
Pour les ESMS qui souhaitent élargir leur gamme de services, le PCPE se combine avec les dispositifs d’accueil de jour existants sur le territoire.
