L’ARS Pays de la Loire a publié sa déclinaison régionale des enjeux de la conférence nationale du handicap. Selon l’ARS, le 4 septembre dernier, la Conférence Nationale du Handicap (CNH) rassemblait personnes concernées, associations, organismes gestionnaires, administrations et décideurs politiques pour échanger autour des sujets liés à l’accessibilité, à l’autonomie et à l’inclusivité. Voici, thème par thème, ce que l’agence présente comme ses priorités pour la région.
Le cadre posé par l’ARS pour sa déclinaison régionale
La page de l’ARS Pays de la Loire, consultable sur le site de l’agence régionale, expose la manière dont l’agence situe son action au regard de la conférence nationale. Sur la préparation de la conférence, voir l’article consacré à la préparation de la conférence nationale du handicap.
L’ARS cite, pour la 7ème édition, le thème « Passer d’une société inclusive à une société pleinement accessible », qui, d’après elle, résume les enjeux de notre temps.
Sur la méthode, la page indique que l’ARS inscrit la démocratie en santé au cœur de sa méthode de travail. Sur le fond, elle écrit : « La CNH fixe une ambition forte de désinstitutionalisation : faire évoluer les réponses proposées afin que les personnes en situation de handicap puissent vivre, apprendre et travailler en milieu ordinaire chaque fois que cela est possible, avec un accompagnement adapté à leurs besoins. » L’agence précise : « Le Fonds d’appui à la transformation de l’offre soutient financièrement cette évolution. » Sur ce sujet, voir l’article sur la désinstitutionalisation des ESMS.
Accès aux soins : le Projet régional de santé et les dispositifs Handi
Premier thème abordé par la page : l’accès aux soins. L’ARS écrit : « En Pays de la Loire, l’ARS a inscrit l’accès aux soins des personnes en situation de handicap comme priorité stratégique du Projet régional de santé 2023-2028, dans sa troisième orientation stratégique : Promouvoir collectivement l’autonomie, dans une société inclusive. » L’agence se présente aussi comme étant à l’origine de la création de la Délégation régionale handicap et santé, qui donne un pilotage clair à cette politique.
Selon la page, l’agence soutient les dispositifs « Handi » inscrits dans les orientations nationales et qui visent à améliorer la formation des professionnels et à développer des dispositifs spécialisés tels que HandiConsult, HandiBloc, Handiprev ou encore Handigynéco. Sur HandiConsult, voir l’article consacré à HandiConsult.
D’après la page, l’ARS est présente dans les cinq départements via les Délégations Départementales et harmonise les missions, ce qui rend l’offre plus lisible pour les usagers. L’agence indique également qu’elle développe aussi un parcours de santé sexuelle pour les personnes en situation de handicap et des réponses aux soins non programmés, ces deux sujets étant décrits comme longtemps négligés pourtant très importants dans la vie des personnes en situation de handicap. Sur les dispositifs d’accès aux soins, voir l’article sur l’accès aux soins des personnes handicapées.
Transformation de l’offre médico-sociale
La page décrit ensuite le rôle de l’agence dans l’évolution de l’offre médico-sociale : « En Pays de la Loire, l’ARS pilote l’évolution de l’offre médico-sociale en mobilisant l’ensemble des leviers dont elle dispose : autorisation des établissements et services, financement des projets, planification territoriale et accompagnement des gestionnaires. »
Elle rattache à cette logique un volet de repérage. La page indique que le développement du repérage précoce des troubles chez les jeunes entre 0 et 20 ans s’inscrit également dans cette logique : intervenir le plus tôt possible pour apporter une réponse adaptée et éviter les ruptures de parcours.
Pour la région, la page chiffre l’action de l’agence ainsi : dans le cadre du plan « 50 000 solutions », elle a mobilisé depuis 2023, 31,3 millions d’euros et permis le déploiement de plus de 2 600 solutions nouvelles sur le territoire. Ces montants et ces solutions sont présentés comme ceux de la région, communiqués par l’ARS elle-même. Sur le plan de solutions, voir l’article sur le plan de solutions pour les ESMS.
Scolarisation et pôles d’appui à la scolarité
Sur la scolarisation, la page cite d’abord des chiffres sans en préciser le périmètre géographique. Elle mentionne qu’à la rentrée 2026, près de 560 000 élèves en situation de handicap étaient scolarisés en milieu ordinaire, soit une hausse de 62 % depuis 2017. Pour l’enseignement supérieur, elle indique : environ 83 000 étudiants en situation de handicap étaient recensés en 2024-2025, soit une augmentation de 184 % en quelques années.
Pour la région, la page décrit le rôle de l’agence : elle pilote et finance une grande partie des solutions médico-sociales qui permettent aux élèves en situation de handicap de suivre leur scolarité dans les meilleures conditions. Elle ajoute que la conférence nationale du handicap d’avril 2023 avait initié la création de 10 pôles d’appui à la scolarité (PAS) à titre expérimental en région Pays de la Loire.
Selon la page, l’ARS poursuivra le développement de ces pôles. Elle précise aussi : « En lien étroit avec l’Éducation nationale, les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) et les collectivités, elle contribue à construire des réponses cohérentes pour les situations les plus complexes. » Sur la coopération scolaire, voir l’article sur la coopération scolaire des ESMS.
Sport : clubs inclusifs au plan national et en Pays de la Loire
Sur le sport, la page distingue deux échelles. Au plan national, elle indique que 2 700 clubs sportifs ont été labellisés clubs inclusifs à l’échelle du territoire national, facilitant la pratique du sport pour les personnes en situation de handicap. Pour la région, elle écrit : « Au niveau du territoire ligérien, on dénombre 238 clubs inclusifs. »
Selon la page, cela s’inscrit dans la Stratégie régionale Sport-Santé 2026-2030 portée par la DRAJES et l’ARS Pays de la Loire, avec le soutien de dispositifs de mise en relation entre clubs et ESMS (Etablissements sociaux et médico-sociaux) tels que le dispositif ESMS et clubs.
Autisme : un appel à candidatures lancé en Vendée
La page cite en exemple un projet vendéen : dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Régional de Santé des Pays de la Loire 2023-2028 et du Schéma Vendée Autonomie 2025-2029, l’ARS Pays de la Loire et le Conseil Départemental de Vendée ont lancé un appel à candidatures pour créer un dispositif d’emploi et d’habitat en milieu ordinaire à titre expérimental pour les personnes présentant des troubles sévères du spectre de l’autisme (TSA).
La page parle donc d’un appel à candidatures lancé, pour un dispositif à créer. Le texte complet de la présentation de l’agence est accessible sur la page de l’ARS consacrée aux priorités régionales.
