Nommée directrice de l’accès aux droits et des parcours de la CNSA, Sonia Pires prend la tête d’une direction dont l’action irrigue directement le quotidien du réseau des maisons départementales des personnes handicapées et, plus largement, du service public de l’autonomie. Depuis le 6 août 2026, Sonia Pires est nommée directrice de l’accès aux droits et aux parcours de la CNSA. Son parcours, partagé entre une fédération d’employeurs du secteur médico-social, deux conseils départementaux et le secteur associatif, éclaire les enjeux concrets de ce changement de gouvernance pour les professionnels du grand âge et du handicap, et notamment pour le réseau des MDPH.
Les faits
Depuis le 6 août 2026, Sonia Pires est nommée directrice de l’accès aux droits et aux parcours de la CNSA. Cette annonce, publiée par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie dans la publication annonçant sa nomination, formalise un changement à la tête de la direction en charge du pilotage de la qualité de l’accès aux droits des personnes âgées et des personnes en situation de handicap, une fonction jusque-là occupée par un autre titulaire au sein de l’établissement public. Son poste précédent s’inscrivait dans le même secteur : Depuis 2024, elle était directrice réseau et gouvernance à la Fédération des établissements hospitaliers et d’aide à la personne (FEHAP), où elle pilotait le soutien aux adhérents, animait les instances de gouvernance et coordonnait un réseau national de directeurs réseau.
Ce passage par la fédération employeur du secteur privé non lucratif fait suite à deux expériences en collectivité territoriale, sur le champ précis de l’autonomie. Elle a précédemment occupé le poste de directrice générale adjointe des solidarités au conseil départemental de l’Yonne (2023-2024), après avoir dirigé la politique de l’autonomie du conseil départemental de l’Essonne (2019-2023). Plus tôt dans sa carrière : Entre 2011 et 2018, elle a assuré la coordination nationale des ESMS d’ADEF Résidences. Il s’agit d’un acteur associatif de l’hébergement social et médico-social, dont la coordination nationale suppose une connaissance fine du fonctionnement des établissements. Sur le plan de la formation, Titulaire d’une maîtrise en sciences de l’éducation et d’un master en développement commercial dans le champ du médico-social, elle a construit un parcours mêlant sciences humaines et pilotage stratégique du secteur médico-social. Sonia Pires a également conduit des missions dans les domaines de l’accueil et de l’accompagnement des publics vulnérables, notamment de la demande d’asile, de l’insertion sociale et professionnelle et de l’éducation. Ce profil, à la croisée du monde associatif, de la fédération employeur et de l’administration départementale, contraste avec un parcours strictement administratif national et affiche une continuité assumée avec le terrain et les pratiques territoriales de l’autonomie, un point que plusieurs observateurs du secteur jugent significatif pour la suite.
Mise en perspective
La direction de l’accès aux droits et des parcours occupe une place structurante dans l’organigramme de la CNSA. Selon la présentation de l’organisation de l’établissement : La direction de l’accès aux droits et des parcours pilote la qualité du service public de l’autonomie et garantit l’accès aux droits des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et de leurs proches, en sorte de garantir leur pleine citoyenneté ainsi que leur capacité à vivre la vie de leur choix. Cette mission recoupe directement l’activité quotidienne des MDPH, dont la CNSA anime déjà les tableaux de bord de convergence destinés à homogénéiser les pratiques d’un territoire à l’autre et à objectiver les délais de traitement des dossiers.
Le service public de l’autonomie, dont la CNSA constitue la tête de réseau nationale, s’appuie sur un maillage d’acteurs bien identifié : Il rassemble sous cette appellation les acteurs qui, partout en France, informent, orientent et accompagnent les personnes âgées, les personnes en situation de handicap et leurs aidants dans l’accès et la mise en œuvre de leurs droits et aides. Ce dispositif est détaillé sur la page consacrée au service public de l’autonomie, qui en précise les échelons : Il mobilise les acteurs de l’autonomie partout en France : à l’échelle nationale : la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, dans les territoires : les agences régionales de santé, les conseils départementaux, les maisons départementales des personnes handicapées, les maisons départementales de l’autonomie et leurs points d’information locaux. La nomination de Sonia Pires s’inscrit ainsi dans un cadre plus large, celui des missions, du financement et des réformes en cours à la CNSA, au moment où le cadre national de déploiement du service public de l’autonomie continue de se structurer dans les départements. Son expérience de pilotage de politiques d’autonomie en conseil départemental, collectivité qui cofinance et coadministre les MDPH aux côtés de l’État, place la nouvelle directrice dans une position de continuité avec les réalités territoriales que la direction est précisément censée piloter au niveau national.
Impact concret par profil métier
Pour les directeurs d’ESMS et de services médico-sociaux — Le changement de titulaire à la tête de la DADP ne modifie pas, en soi, le cadre réglementaire applicable aux établissements. Il intervient toutefois alors que la CNSA multiplie les leviers de professionnalisation du secteur, à l’image d’un accord de financement destiné à la formation des professionnels de l’autonomie conclu avec les organismes paritaires collecteurs. Le parcours de la nouvelle directrice, qui a occupé des fonctions de coordination nationale d’établissements médico-sociaux avant de rejoindre une fédération employeur puis deux conseils départementaux, est directement en prise avec les réalités de gestion, de gouvernance associative et de relation aux financeurs publics que rencontrent au quotidien les directions d’établissement. Ce type de profil, ayant occupé des fonctions à la fois du côté des employeurs et du côté des collectivités financeuses, est généralement perçu par les fédérations professionnelles comme un gage de compréhension réciproque des contraintes de chacun. Aucune priorité opérationnelle n’a toutefois été annoncée à ce stade pour ce public.
Pour les professionnels des MDPH — Le réseau des maisons départementales des personnes handicapées demeure, dans l’organisation de la CNSA, l’un des maillons territoriaux mobilisés aux côtés des agences régionales de santé et des conseils départementaux au sein du service public de l’autonomie, au même titre que les maisons départementales des personnes handicapées elles-mêmes. Cette architecture territoriale est aussi celle dans laquelle s’inscrit une expérimentation d’intelligence artificielle menée dans plusieurs MDPH pilotes, pilotée par la CNSA pour accélérer le traitement des dossiers et réduire les délais d’instruction. Une directrice ayant occupé des fonctions de pilotage de l’autonomie en conseil départemental, collectivité qui finance et coadministre les MDPH, est susceptible d’être suivie avec une attention particulière par les équipes territoriales, sans qu’aucune feuille de route n’ait pour l’instant été rendue publique sur ce point précis. Pour les équipes MDPH, l’enjeu tient moins à un changement immédiat de méthode qu’à la continuité du dialogue engagé avec la CNSA sur la convergence des pratiques d’évaluation et d’attribution des droits.
Perspectives
Au-delà de la seule question de gouvernance, cette nomination intervient alors qu’le Conseil de la CNSA alerte sur le choc démographique qui pèse sur l’autonomie et sur la nécessité de consolider les moyens du service public de l’autonomie dans la durée. Le service public de l’autonomie, ce sont aussi trois sites internet avec de l’information fiable, vérifiée et gratuite, comme le rappelle la présentation du service public de l’autonomie — des outils numériques que la nouvelle direction pourrait s’attacher à faire vivre, dans la continuité de son ancrage territorial et associatif. Le service public de l’autonomie repose également sur des acteurs de proximité, à l’image des mairies, CCAS, maisons France services, caisses de sécurité sociale, appelés à orienter les usagers vers les bons interlocuteurs. C’est dans cet écosystème élargi, de la CNSA aux guichets de proximité en passant par les MDPH, que s’inscrira l’action de la nouvelle direction. Le dossier de nomination ne détaille toutefois ni feuille de route ni priorités opérationnelles à ce stade : les orientations concrètes que Sonia Pires donnera à la DADP restent à préciser, et seule l’observation des prochains mois permettra de mesurer l’inflexion, ou la continuité, qu’elle imprimera au pilotage du réseau des MDPH et, plus largement, du service public de l’autonomie.
