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Données handicap DREES : piloter son territoire avec les ISD

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Données handicap DREES : piloter son territoire avec les ISD

Les données handicap de la DREES viennent d’être actualisées : le jeu de données « Indicateurs sociaux départementaux » (ISD) consacré aux personnes en situation de handicap a été mis à jour le 28 mai 2026. Derrière cet outil statistique public se cache une ressource précieuse mais sous-exploitée par les professionnels : un tableau de bord départemental qui permet de situer son territoire, d’objectiver un diagnostic et d’étayer un dialogue de gestion avec l’ARS ou le conseil départemental. Mode d’emploi pour les directeurs d’ESMS, agents MDPH et observatoires départementaux.

Les faits : un socle de données partagé entre l’État et les départements

Les indicateurs sociaux départementaux de la DREES ne sont pas un fichier statistique parmi d’autres. Ils constituent le socle commun d’un système d’information partagé entre échelons nationaux et départementaux. Issus des conclusions de plusieurs groupes de travail, pilotés en 2008-2009 par l’ADF, la DREES, l’Insee et leurs partenaires, ils sont alimentés par de nombreuses sources : à la DREES s’ajoutent des partenaires comme la Cnav, la CNAMTS, la Depp, la Dares.

Le volet handicap, accessible librement sur le portail open data de la DREES, couvre quatre grandes familles d’indicateurs : taux d’équipement, PCH et ACTP, AAH, élèves handicapés. La série est longue — elle remonte jusqu’aux années 2004 — ce qui autorise des lectures d’évolution. Nouveauté pratique : à compter de mai 2026, le format de diffusion des ISD évolue : les fichiers Excel sont remplacés par des formats ouverts, plus simples à intégrer dans un outil de pilotage.

Mise en perspective : des écarts territoriaux que les moyennes masquent

L’intérêt des ISD tient à leur maille départementale, qui révèle des disparités fortes là où les chiffres nationaux lissent tout. Sur les taux d’équipement, les valeurs nationales 2023 servent de premier repère : 2,22 places d’hébergement global pour 1 000 personnes de 20 à 59 ans, 3,97 places de SESSAD pour 1 000 jeunes de moins de 20 ans, 2,12 places en services (SAVS, SAMSAH) pour 1 000 adultes de 20 à 59 ans. Mais ces moyennes recouvrent des situations très contrastées d’un département à l’autre.

L’exemple de la compensation du handicap est parlant : le taux de bénéficiaires de la PCH et de l’ACTP atteint 12,69 pour 1 000 habitants en Corse, et celui de la PCH seule 9,46 dans le Doubs — des niveaux qui s’écartent nettement des valeurs observées ailleurs. La part des allocataires de l’AAH varie elle aussi fortement d’un territoire à l’autre. Pour un directeur ou un observatoire départemental, ces écarts ne sont pas anecdotiques : ils traduisent des différences réelles d’offre, de besoins et de pratiques d’attribution — autant d’arguments mobilisables dans un diagnostic territorial. La PCH étant généralement versée par le conseil départemental, ces indicateurs éclairent aussi le pilotage des prestations, comme le rappelle notre guide complet de la PCH 2026.

Impact concret selon votre fonction

  • Directeurs et cadres d’ESMS : comparer le taux d’équipement de son département à la moyenne nationale pour objectiver une demande de places ou étayer un dossier CPOM.
  • Agents et coordinateurs MDPH : situer le volume de bénéficiaires AAH et PCH de leur territoire, utile pour anticiper la charge d’instruction et le pilotage des droits, en complément de notre guide pratique des droits AAH, PCH et aides.
  • Observatoires et services départementaux : croiser ces données ouvertes avec leurs propres systèmes pour produire un diagnostic partagé.
  • Chargés de mission et responsables qualité : appuyer un projet d’établissement ou de service sur des chiffres officiels plutôt que sur des estimations, en lien avec le rôle du CCAS et son articulation avec la MDPH.

Perspectives : replacer les données dans le cadrage national

Les ISD prennent tout leur sens rapportés aux ordres de grandeur nationaux publiés par la DREES. Selon son Panorama du handicap 2024, fin 2022, 1,29 million de personnes bénéficient de l’allocation aux adultes handicapés. Côté établissements, 321 500 personnes sont accompagnées dans des établissements et services médico-sociaux dédiés aux adultes handicapés et 174 200 enfants et adolescents handicapés sont accompagnés dans les établissements et services médico-sociaux. Plus largement, 14,5 millions de personnes de 15 ans ou plus (28 %) vivant à domicile déclarent avoir au moins une limitation fonctionnelle sévère ou une restriction d’activité.

Ces repères de cadrage, combinés à la maille départementale des ISD et à la nouvelle diffusion en formats ouverts, font des indicateurs de la DREES un outil de pilotage à part entière. Pour qui veut aller plus loin sur les droits sous-jacents, nos guides sur l’AAH, sur le cumul AAH-PCH et sur l’évolution depuis la COTOREP vers la MDPH complètent utilement cette lecture statistique.

Mini-FAQ : utiliser les indicateurs sociaux départementaux handicap

Que contiennent les ISD handicap de la DREES ?
Le jeu de données réunit, à la maille départementale, des indicateurs de taux d’équipement (ESAT, MAS, SESSAD, foyers, services), de bénéficiaires de la PCH et de l’ACTP, d’allocataires de l’AAH et d’élèves handicapés scolarisés. Les valeurs sont disponibles sur une longue série temporelle.
Où trouver et comment exploiter ces données ?
Elles sont en accès libre sur le portail open data de la DREES (jeu de données « ISD – Personnes en situation de handicap »). Depuis mai 2026, la diffusion se fait en formats ouverts (et non plus en fichiers Excel), ce qui facilite leur intégration dans un outil de pilotage ou un diagnostic territorial.
Pourquoi les écarts entre départements sont-ils importants ?
Parce que les moyennes nationales masquent de fortes disparités. Par exemple, le taux de bénéficiaires de la PCH et de l’ACTP atteint 12,69 pour 1 000 habitants en Corse en 2023, un niveau nettement supérieur à celui de nombreux autres départements. Ces écarts reflètent des différences d’offre, de besoins et de pratiques d’attribution, utiles à objectiver pour un diagnostic.

Sources officielles

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